Til tross for at fjoråret førte med seg nye reguleringer som skal gjøre det vanskeligere for spillselskapene å annonsere for produktene sine på det norske markedet, samt hindre pengeoverføringer ved hjelp av norske banker, er det likevel en stor prosentandel av norske spillere som velger å levere spillene sine hos utenlandske spillselskaper.
Nytt lovforslag
Odds og casino på nett blir stadig mer populært, men selv om norske myndigheter de siste årene har innført en rekke nye regler og reguleringer, fortsetter nettbaserte spillselskaper å vinne markedsandeler i Norge.
I fjor høst gikk det for eksempel ut et nytt lovforslag fra norske myndigheter om strengere regulering av pengespill på nettet. Målet var oppgitt å være å begrense utenlandske spillselskapers mulighet til å utfordre monopolet som i dag innehas av Norsk Tipping og Rikstoto for oddsspill, lotto, casino og hestesport.
Motsvar fra bransjen
NBO, Norsk Bransjeforening for Onlinespill, tok imidlertid til orde for at norske spillere vil være bedre beskyttet ved å innføre et lisensiert marked, slik som er blitt gjort i flere av våre naboland. Argumentet for dette var oppgitt å være at ved å la nettbaserte spillselskaper søke og oppnå lisens for å operere i Norge, vil norske myndigheter kunne ha bedre kontroll med bransjen.
I dag gjøres om lag halvparten av norske pengespill hos monopolholderne Norsk Tipping og Rikstoto. Det betyr at den andre halvparten av spillkronene forsvinner ut av landet, til spillselskaper som ikke behøver å følge norske regler eller betale skatt til Norge.
NBO anslo i sitt motsvar til norske myndigheter at det ved å innføre et lisensbasert system, der våre myndigheter kan sette premissene for hva som er tillatt og ikke, samt skattlegge spillingen, vil kunne heve kanaliseringsraten fra dagens 50 prosent til hele 95 prosent, en utregning som er gjort med utgangspunkt i Danmarks system.
Vanskelig å kontrollere
Nettbaserte pengespill, som drives av store, internasjonale selskaper, gjerne med base på Malta, har gang på gang vist seg svært vanskelige for myndighetene i Norge å stoppe. Reglene kan være på plass i teorien, men praksis viser at både Norge og andre sammenlignbare land har få muligheter til å effektivt kontrollere det som skjer på internett.
EØS-regler sørger dessuten for at spillere i Norge ikke bryter norsk lov ved å spille hos utenlandske spilltilbydere. Casinobonuser.nu, en samleside som skal guide norske spillere til bonuser hos nettcasinoer, vitner for eksempel om et stort marked som ikke virker å ha problemer med å verken sikte seg inn mot det norske markedet eller tiltrekke seg norske spillere, som trekkes av store utvalg og mange valgmuligheter.
Norske myndigheter har allerede signalisert nye innstramminger i regelverket i 2021, men basert på tidligere erfaringer, er det langt fra sikkert at dette vil føre til bedre beskyttelse av norske spillere. Om ulisensierte spillselskaper ved hjelp av et åpent internett og et attraktivt spilltilbud fortsetter å vinne markedsandeler i Norge, vil norsk lov få enda mindre innflytelse over spillene som tilbys på nettet.
